L’exercice de construction du budget d’une commune est l’un des temps forts de la vie municipale. Sa réalisation, un devoir. En effet, au-delà des chiffres de recettes et dépenses, il est la matérialisation financière du fonctionnement et des projets de développement de la commune. Il est donc l’acte fondamental de la gestion municipale car il détermine l’ensemble des actions qui seront entreprises à court, moyen et long terme.

Le budget est présenté et validé en conseil municipal à plusieurs reprises au cours de l’année. Une première fois en début d’année pour initialiser le processus avec les principales dépenses et recettes, il s’agit du budget primitif. Par la suite, il est enrichi et/ou modifié en cours d’année selon les besoins, soit par un budget supplémentaire, soit par des décisions modificatives. Enfin, sa réalisation fait l’objet d’un bilan en début d’année suivante sous la forme d’un compte administratif qui donne la photo de ce qui a effectivement été réalisé.

Au cours du conseil municipal du 28 mars 2023, lors de la présentation du compte administratif clôturant l’année 2022, nous avons constaté que sur 4,9 millions d’investissements prévus en 2022 seulement 1,4 millions ont été réalisés. Selon la majorité, ce manquement proviendrait du fait que les projets nécessitent plus de temps que prévu pour être exécutés.

Nous remarquons un grand écart entre le budget primitif voté début 2022 (annonce des projets et prévision des dépenses) et le compte administratif présenté en mars 2023 (argent réellement dépensé).

Au final, le résultat de clôture du budget principal pour l’exercice 2022 présente un excédent (fonctionnement et investissement confondus) de 5,6 millions d’euros.

Ainsi, entre les annonces et les réalisations, il y a un décalage très important.

Lors de la séance du 28 mars dernier, nous avons également appris que ce retard serait compensé par une accélération en 2023. En effet, le budget principal 2023 affiche une ambition d’investissement pour l’année de 5,4 M€ !

Ceci appelle deux questions :

– Est-il raisonnable de penser que si la majorité municipale n’a pas eu la capacité à piloter plus de 1,4 M€ de projet en 2022 elle saura en piloter pour 5,4 M€ en 2023, soit plus de 3 fois plus ? Et pour quels projets ?

En effet, ce décalage entre les annonces et les réalisations soulève des inquiétudes quant à la capacité de la majorité à planifier et gérer efficacement ses objectifs. Il est donc légitime de se demander pour quels projets cette somme importante sera réellement dépensée en 2023.  La question est de savoir si la majorité municipale sera capable de piloter des projets d’envergure avec succès et transparence.

– Etait-il opportun en 2022 d’emprunter 1,9 M€ pour la maison médicale du centre alors que 2,9 M€ d’investissement n’ont finalement pas pu être utilisés sur 2022 ?

La communication municipale indique une maitrise du budget.
Une autre lecture plus rigoureuse y verra plutôt l’extrême lenteur d’avancement des grands projets de la commune et une grande difficulté à prévoir et piloter.
Chacun pourra se faire son opinion.

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